中評社北京1月18日電／中國互聯網絡信息中心（CNNIC）相關負責人1月18日表示，CNNIC根據主管部門的要求，正在研究起草有關允許個人注册域名的注册管理方案。CNNIC方面表示，目前個人已經可以持有域名，而個人正式注册擁有域名政策的推出時間表還尚未確定。

　　搜狐IT報道，CNNIC方面稱，CNNIC正在推進對《域名注册實施細則》相關條款進行修訂，修訂主要是更好落實域名實名制，允許個人注册持有CN域名的前提，是必須嚴格域名注册持有人的信息，保證“注册信息真實、準確、完整”，追責到人，這不僅是保護持有人的合法權益，也是打擊色情低俗信息、網站欺詐、垃圾郵件等的重要技術手段。

　　據悉，去年12月，CNNIC發布《關於進一步加強域名注册信息審核工作的公告》，該公告實施後個人注册CN域名的活動被叫停。此前雖然在《中國互聯網絡信息中心域名注册實施細則》中規定，依法登記並且能夠獨立承擔民事責任的組織才可申請CN域名，但對個人注册CN域名的活動並未做出明確限制，個人可以通過代理機構進行CN域名的注册，但在《公告》發布後，各大域名注册機構隨即停止了個人用戶注册》。

　　上周四，CNNIC發出《關於做好已注册域名信息核對工作的通告》，要求在12月11日前個人域名持有者在核對工作中應提交的信息證明材料，這也意味著CNNIC首度明確了個人擁有域名的合法性。

　　而在日前CNNIC發布的《第25次中國互聯網絡發展狀況統計報告》中披露，雖然2009年中國大多數網絡統計數據都在上升，但CN域名數量卻下降了11萬個，降幅為0.83%。

　　以下為CNNIC方面的採訪實錄：

　　記者：CNNIC確實在申請修訂《域名注册實施細則》嗎？

　　CNNIC：我中心根據主管部門的要求，正在研究起草有關允許個人注册域名的注册管理方案。

　　記者：修訂的主要方向是什麼？

　　CNNIC：修訂主要是更好落實域名實名制，保護域名用戶權益，滿足社會管理的需要。允許個人注册持有CN域名的前提，是必須嚴格域名注册持有人的信息，保證“注册信息真實、準確、完整”，追責到人，這不僅是保護持有人的合法權益，也是打擊色情低俗信息、網站欺詐、垃圾郵件等的重要技術手段。

　　記者：CNNIC是否認為個人允許注册域名具有積極影響？

　　CNNIC：個人申請域名並開通網站，依法使用互聯網，是社會發展的必然要求和合理需求。根據工信部《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》，個人可以開辦網站。在工信部《關於備案政策等問題的答疑》中明確肯定了個人開辦的網站可以申請備案。那麼與網站對應的域名，也應該允許個人申請。

　　盡快允許個人用戶申請注册CN域名，把我國的用戶和網站留在國內，而不是趕到國外去，符合社會發展的需求，符合互聯網治理的需要。

　　記者：預計何時能夠允許個人正式注册擁有域名？

　　CNNIC：上述方案正在研究起草的過程中，具體推出的時間表，要視目前的CN域名注册信息的核查工作進度而定。

　　目前域名注册信息真實準確完整並正當使用，個人已經可以持有域名。
附：《關於做好已注册域名信息核對工作的通告》全文：

　　關於做好已注册域名信息核對工作的通告

　　各域名用戶、域名注册服務機構：

　　根據《工業和信息化部關於進一步深入整治手機淫穢色情專項行動工作方案》(工信部電管【2009】672號)文件要求，自2010年1月“嚴格落實域名注册申請者應提交真實、準確、完整的域名注册信息的規定”，中國互聯網絡信息中心已要求各域名注册服務機構積極開展CN域名注册信息核對工作。為了更好地開展該項工作，保護公眾正當開展互聯網應用的合法利益，我中心通告如下：

　　第一，域名注册信息真實、準確、完整的重要意義。該要求是國際通行慣例，也是域名持有者正當合法持有域名的法定義務。域名注册信息真實、準確、完整是打擊傳播淫穢低俗信息、垃圾郵件或網絡欺詐等違法不良應用行為的重要手段。同時，域名注册信息作為域名權益轉移、變更的權利信息憑證，也是域名持有者合法權益得到保護的前提和重要依據。因此，各域名用戶和域名注册服務機構應當予以高度重視，並確保所持有域名的注册信息真實、準確、完整。

　　第二，信息證明材料提交要求。對於2009年12月14日實施書面審核之前已注册的域名，域名持有者應在2010年1月31日之前，向所屬域名注册服務機構提交有關信息證明材料，配合域名注册服務機構做好域名注册信息的核對工作。域名持有者為法人組織的，應當提交組織機構代碼證(複印件或掃描件)、注册聯繫人身份證(複印件或掃描件)、有效聯繫方式(聯繫電話、電子郵箱、聯繫地址等)。域名持有者為個人或非法人組織的，應當提交注册聯繫人身份證(複印件或掃描件)、有效聯繫方式(聯繫電話、電子郵箱、聯繫地址等)。

　　第三，信息證明材料提交方式。各域名注册服務機構應結合實際情況，為域名用戶提供包括在線提交或郵寄快遞等便捷方式，方便域名用戶提交材料。

　　第四，信息核實。各域名注册服務機構應對信息證明材料的真實性、準確性、完整性予以認真審核。如材料不合格，應當及時通知用戶予以補充。

　　第五，域名的合法使用。域名持有者使用域名，應當遵守國家的有關法律、行政法規和規章。廣大公眾可繼續通過以下方式就不良域名應用向CNNIC國家域名投訴處理中心進行舉報：