7月8日，國家食品藥品監督管理局明確表示：淘寶網沒有取得網上售藥資格，目前浙江省藥監部門已對淘寶網進行查處，要求其盡快整改。

7月11日，記者通過查詢得知，淘寶商城主頁上已經無法找到銷售藥品子項目的鏈接，但還是能通過yao.taobao.com進入設立在淘寶商城網之下“藥品保健”，所有藥品仍正常銷售。但淘寶商城注明：鑒於淘寶商城獨立運營，系統調整，現對此商品鏈接商家官網的外部跳轉體系升級，需購買的用戶請直接登錄商家官網購買。

這意味著淘寶目前只提供藥品信息，并不涉及交易環節。淘寶承諾：“升級完畢后我們將盡快恢復。”目前，國家藥監局、浙江省局以及淘寶方面均未做出進一步的表態。

折戟前后

“邵局長只是點到了淘寶售藥的問題，并沒有定性的說法。”

知情人士介紹，淘寶之所以被查處，源於國家藥監局的年中工作會議。

7月5日，全國食品藥品監管工作座談會在南京召開。這次藥監局例行會議上，國家藥監局局長邵明立作了講話，其中就提到淘寶網上售藥的問題。

上述人士介紹：“邵局長只是點到了淘寶售藥的問題，并沒有定性的說法。這一話題也不是其講話的主要內容。”但會后不久，浙江省局就開始了對淘寶的查處。

國家藥監局稽查局處長王松林介紹：“通過互聯網銷售藥品，必須經過食品藥品監督管理部門審批，取得《互聯網藥品交易服務機構資格證書》。淘寶商城只取得了《互聯網藥品信息服務資格證》，沒有交易資格。”

國家藥監局網站顯示，浙江淘寶網絡有限公司於2011年3月21日取得了互聯網藥品信息服務資格，認定性質為“經營性”。2004年公布的《互聯網藥品信息服務管理辦法》規定，經營性互聯網藥品信息服務是指通過互聯網向上網用戶有償提供藥品信息等服務的活動。

但上述辦法同時認定，已經獲得《互聯網藥品信息服務資格證書》，但提供的藥品信息直接撮合藥品網上交易的，視為違規，監管部門有權對其查處。

事實上，由於這一條款的存在，淘寶藥房上線第一天開始爭議就伴隨而來。

6月20日，淘寶商城宣布涉足藥品銷售領域，最初有5家網上藥店入駐，分別是上海復美大藥房、北京金象大藥房、杭州九州大藥房、江西開心人大藥房以及云南白藥大藥房。

上述5家網上藥店都是獲得網上交易許可的正規網店，淘寶最初將其歸入“淘寶商城”網下的醫藥館。依據馬云6月15日對淘寶分拆后的定位，淘寶商城是淘寶B2C（企業對個人）業務的平臺，因此5家藥店在淘寶商城上是企業身份。

但淘寶商城醫藥館上線后僅3天，記者發現其原域名yao.tmall.com就已失效，而改為yao.taobao.com，淘寶網定位於C2C（個人間）業務。

盡管淘寶在規避法律風險上進行了嘗試，但并沒有躲過主管部門的眼睛。依據上述辦法，淘寶可能將面臨1萬元以上3萬元以下罰款。

利益糾結

據估計，我國網上藥店的市場規模有5000億元，提前布局是很多電商的想法

互聯網藥品交易服務機構資格證書共分三類，通俗的說，分別對應B2B、B2C和第三方信息發布資格。根據王松林的介紹，目前可以在互聯網上進行藥品交易的單位共有69家，其中只有38家可向個人售藥。

由於網上藥店省去了大量實體店的運營成本，因此價格普遍較實體藥店便宜。但低價并未吸引到更多的客戶，目前，國內獲得售藥資格的網店多依托於實體店鋪，其網上的銷售額大多只有門店銷售額的2%-5%。金象大藥房前任總經理鄧勁光就曾表示：“網上藥店并不景氣，利潤很低。”

這一說法可以從上市公司九州通身上得到印證。九州通是國內第三大的藥品流通企業，2010年營業收入213億元，同時擁有B2C的網上售藥資格，但去年其好藥師網站銷售額不足千萬。

不過網絡的無限前景還是讓眾多機構垂涎。就在淘寶宣布開醫藥館之后10天，京東商城也宣布參股九州通，共同打造其網上藥店。

九州通集團副董事長劉兆年表示：“我們擁有網上銷售資格，京東作為參股方。未來我們的好藥師網站會更名為京東好藥師。”

劉兆年也注意到了淘寶的尷尬。

他介紹：“未來我們會在京東商城網上設立一個鏈接，直接鏈到好藥師網。京東網上不會有任何藥品信息，這樣也就規避了可能存在的法律問題。”

京東商城尚未取得任何形式的藥品信息服務資格。劉兆年表示：“他們所做的只是把好藥師網更名，并派出管理團隊。這一行為不會影響好藥師網的藥品交易資格。”但記者發現，此做法依然引起了眾多網民的質疑。

兩大電商幾乎同時看好網上藥店，顯然不是出於沖動。據本報記者了解，國家藥監局每隔一段時間就會公布一批違規售藥的網站，“十一五”期間，該局共關閉違法發布藥品信息網站1844個。

根據醫藥商業協會公開的數據顯示，發達國家網上藥店的銷售額已經占整體銷售額的近20%，美國的網上藥店已經占到近30%的市場份額。據估計，我國網上藥店的市場規模有5000億元，提前布局是很多電商的想法。

違規邊緣

劉兆年稱，出於行業發展的考慮，是時候重新調整相關法律法規了

淘寶引發的網上藥品銷售問題，同時也拷問著現行的互聯網藥品服務政策。

劉兆年表示：“我相信淘寶申請一個第三方信息平臺的資格，就能很好的解決現在的問題。這個資格也并不難獲取。”

國家藥監局出於對藥品質量“安全、有效、可控”的原則，一直對網上售藥持謹慎態度。但隨著網絡的飛速發展，2004年制定的法律顯示出一定的滯后性。各路企業一直在試圖突破法律的空白。

王松林明確表示：“騰訊沒有售藥資格。”但騰訊旗下的拍拍網仍提供藥品銷售。另外，部分只擁有第三方信息服務資格的網站也參與銷售結算，實際上充當了B2C的角色。

更為嚴重的是，網上售藥明確僅限於銷售非處方藥，但實際各網站或多或少參與了處方藥的銷售。

一般擁有B2C資格的網站會列出處方藥的說明書、價格等全部信息，不提供購買鏈接，而且注明“本品為處方藥，需憑醫生正規處方到藥店購買，網站對商品信息進行發布，可咨詢在線客服”。但記者調查發現，部分處方藥可通過直接向客服下單的方式購買，并不需提供處方。銷售方式為貨到付款，并不在網絡上留下銷售痕跡。

類似問題的產生，意味著互聯網售藥政策面臨社會環境的重大變化。劉兆年表示：“法律主要針對非法網上售藥的機構進行監管，正規的企業只要堅持藥品質量安全和可追溯，其實就達到了藥監局的管控目的。出於行業發展的考慮，是時候重新調整相關的法律法規了。”